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湖南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)操作規(guī)程

龍騰造價(jià) l 2023-04-12 14:30:00

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè)，保證工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》(省人民政府192號令)、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部149號令)、《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》（中價(jià)協(xié)〔2002〕第016號）及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，并結(jié)合本省實(shí)際制定本操作規(guī)程。

第二條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)是指咨詢企業(yè)向委托人提供的專業(yè)咨詢服務(wù)，主要包括新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目全過程或某階段的造價(jià)咨詢服務(wù)。

工程造價(jià)咨詢按工程項(xiàng)目的進(jìn)程可分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工階段的工程造價(jià)咨詢。

（一）決策階段造價(jià)咨詢，包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)（備案）報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)，投資估算的編制與審查。

（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢，包括項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制、審查和調(diào)整。包括單位、單項(xiàng)工程及建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)總概算的編制與審查；單位、單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目施工圖總預(yù)算的編制與審查；提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價(jià)的編制與比選。

（三）交易階段造價(jià)咨詢，包括參與工程招標(biāo)文件編制、施工合同相關(guān)造價(jià)條款的擬定、招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制與審查，各類投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的分析及招標(biāo)清標(biāo)，工程合同價(jià)款的確定。

（四）施工階段造價(jià)咨詢，包括建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同條款履行過程的管理，工程計(jì)量支付的確定，工程款申請支付，施工過程的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠的處理及調(diào)整，以及新增單價(jià)的審查和設(shè)備材料詢價(jià)與確認(rèn)等。

（五）竣工階段造價(jià)咨詢，包括對各類工程的竣工結(jié)算進(jìn)行編制與審查，工程造價(jià)鑒證等其他相關(guān)的咨詢服務(wù)。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，均應(yīng)遵守本操作規(guī)程。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)取得《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、平等競爭的原則，依法維護(hù)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)。

第五條 省和各市、州建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本操作規(guī)程的監(jiān)督執(zhí)行，具體工作可委托相應(yīng)造價(jià)管理協(xié)會進(jìn)行。

第二章一般原則和程序

第六條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及專業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開的執(zhí)業(yè)原則。

（一）工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩，客觀、真實(shí)地執(zhí)業(yè)并出具業(yè)務(wù)報(bào)告。

（二）在咨詢項(xiàng)目開展過程中，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須對所接觸的相關(guān)單位和個(gè)人表現(xiàn)出尊重和誠信。不應(yīng)對委托人隱瞞有關(guān)工作情況，并應(yīng)履行對委托人的有關(guān)承諾。

（三）咨詢?nèi)藛T有義務(wù)保護(hù)有關(guān)委托人的各種事件的信息，不應(yīng)向第三者泄漏在咨詢項(xiàng)目開展過程所獲得的專有信息。

（四）咨詢?nèi)藛T與委托方或另一方當(dāng)事人或其他人員有利益關(guān)系的，應(yīng)聲明回避。

第七條 咨詢業(yè)務(wù)操作一般由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備（委托和受理）、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段組成。一般程序如下：

（一）為取得咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務(wù)書或企業(yè)簡介等相關(guān)資料；

（二）簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；

（三）接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；

（四）制定咨詢實(shí)施方案，成立咨詢工作小組，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

（五）根據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它工作；

（六）形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；

（七）召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；

（八）咨詢成果交付與資料交接；

（九）咨詢資料的整理歸檔；

（十）咨詢服務(wù)回訪；

（十一）咨詢成果的信息化處理。

第八條 工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目組操作人員配置及職責(zé)

參與造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的操作人員可分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(由注冊造價(jià)工程師擔(dān)任)、專業(yè)造價(jià)工程師、造價(jià)員三個(gè)層次(對于較為簡單的咨詢業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當(dāng)從簡)，各自的職責(zé)如下：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1、負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；

2、根據(jù)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；

3、動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；

4、綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。

（二）專業(yè)造價(jià)工程師

1、負(fù)責(zé)本專業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)造價(jià)員的工作；

2、在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定咨詢實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢原則、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確；

3、動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；

4、組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。

（三）造價(jià)員

1、依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；

2、根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求，開展本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠；

3、對實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自檢，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；

4、完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。

第九條 咨詢企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)與質(zhì)量管理部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人（或授權(quán)人），負(fù)責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行監(jiān)督與管理。

（一）咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序

為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過工程造價(jià)咨詢企業(yè)內(nèi)部校核或復(fù)核程序。復(fù)核人員的職責(zé)如下：

1、審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

2、審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確，檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果；

3、重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項(xiàng)，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系，歸檔資料是否齊全；

4、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。

5、每份咨詢成果文件的編制、校核或?qū)徍巳藛T須由不同人員擔(dān)任。

（二）咨詢成果文件的簽發(fā)

凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā)。

第三章業(yè)務(wù)委托和受理

第十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在接受咨詢業(yè)務(wù)委托前，應(yīng)當(dāng)了解以下情況：

(一)建設(shè)工程造價(jià)編審的范圍；

(二)建設(shè)工程項(xiàng)目性質(zhì)、承發(fā)包方式、有關(guān)現(xiàn)場條件等；

(三)建設(shè)工程造價(jià)編審的方式與方法；

(四)其他所需相關(guān)資料。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)結(jié)合上述情況，符合相關(guān)規(guī)定方可接受委托。

第十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)經(jīng)招標(biāo)或雙方協(xié)商承擔(dān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)與委托人簽訂規(guī)定格式的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(附件一)，無咨詢合同不得收取咨詢服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門制定的《湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件執(zhí)行。

第十二條 咨詢企業(yè)根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供資料的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢所需資料清單》(附件二)，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。提供的資料應(yīng)符合下述要求：

（一）資料的真實(shí)性，委托人對所提供資料的真實(shí)性、可靠性、完整性負(fù)責(zé)；

（二）資料的充分性，委托人按咨詢企業(yè)要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；

（三）委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠和完整。

第四章業(yè)務(wù)實(shí)施

第十三條 工程造價(jià)成果文件實(shí)行造價(jià)工程師簽字蓋章制度。工程造價(jià)咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（或授權(quán)人）對本單位的工程造價(jià)成果文件質(zhì)量控制體系負(fù)責(zé)，參與合理選定工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得《造價(jià)工程師注冊證》，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)合理擬定質(zhì)量控制程序，并對其編制的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任。

第十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受委托人移交的相關(guān)資料時(shí)；雙方應(yīng)辦理交接手續(xù)并填制《建設(shè)工程造價(jià)咨詢資料移交清單》(附件三)。補(bǔ)交的資料也應(yīng)辦理相應(yīng)手續(xù)。委托業(yè)務(wù)完成后，除將必要的資料復(fù)印存檔外，借閱資料應(yīng)及時(shí)退回委托人。

第十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)認(rèn)為委托人提供的資料需要作出澄清或說明，應(yīng)書面（《工作聯(lián)系函》附件四，或《問詢函》附件五、《問詢事項(xiàng)記錄》附件六）通知委托人，委托人應(yīng)當(dāng)以書面答復(fù)。

第十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在全面熟悉有關(guān)資料后，與委托人及相關(guān)單位就工作方案進(jìn)行會商。會商情況及獲取相關(guān)的信息應(yīng)記入《建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)會商記錄》(附件七) 或《建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)需求表》(附件八)，經(jīng)各方確認(rèn)后會簽或蓋章，作為工作方案編制依據(jù)之一。

第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定工作計(jì)劃，編制《建設(shè)工程造價(jià)咨詢實(shí)施方案》(附件九或附件十)，經(jīng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)法定代表人(授權(quán)委托人)或技術(shù)負(fù)責(zé)人(授權(quán)委托人)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、實(shí)施方案和委托方提供的資料，選擇合適的技術(shù)方法，以經(jīng)過核實(shí)的資料和證明為依據(jù)，按《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》及本規(guī)程的規(guī)定，出具《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》(附件十一)等最終成果文件；或根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)施需要出具《審核意見》(附件十二)等過程成果文件。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)經(jīng)造價(jià)工程師簽署的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》，從內(nèi)容到形式要按統(tǒng)一規(guī)范的格式執(zhí)行?！督ㄔO(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）標(biāo)題；

（二）收件人；

（三）造價(jià)工程師聲明段。

（四）編審范圍段：本次編審造價(jià)的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位名稱；建設(shè)工程的名稱、時(shí)間、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、建筑面積及建設(shè)地點(diǎn)；編審責(zé)任、編審依據(jù)、編審范圍、編審方法、編審作業(yè)日期；

（五）意見段：咨詢結(jié)論、咨詢說明；

（六）簽章；

（七）咨詢報(bào)告日期；

（八）建設(shè)工程造價(jià)書段。按國家和湖南省有關(guān)規(guī)定編制。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)造價(jià)工程師簽署的《審核意見》(附件十二)，一般適用于全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)過程控制審核的成果文件。

第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理，建立健全質(zhì)量控制體系、監(jiān)督約束機(jī)制，實(shí)行復(fù)核制度。

第二十條 對于竣工結(jié)算審核的項(xiàng)目，在形成初審意見前，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)與委托人聯(lián)系，會同有關(guān)方面進(jìn)行現(xiàn)場核對，針對有異議問題提出解決辦法，在形成初審意見后，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)與委托人及有關(guān)各方核實(shí)。各方在《工程造價(jià)審核定案表》(附件十三或附件十四)上簽章認(rèn)可。

第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在出具《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》之前，應(yīng)向委托人出具《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》征求意見稿和《報(bào)告書征詢意見函》（附件十五）征求意見，委托人應(yīng)在《報(bào)告書征詢意見函》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，組織相關(guān)人員對《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》征求意見稿及相關(guān)成果文件進(jìn)行審核，并簽署確認(rèn)意見。

第二十二條 對上述第二十條規(guī)定核對后形成核審結(jié)果的簽章認(rèn)可故意拖延的，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)及時(shí)向其發(fā)出書面通知，拖延一方應(yīng)當(dāng)自送達(dá)書面通知之日起28天內(nèi)，提出修改意見并簽章，逾期既不提出修改意見又不予簽章的，或委托人未對上述第二十一條征詢意見函簽署意見的，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是和獨(dú)立性原則，按規(guī)定出具審核報(bào)告或?qū)徍艘庖姟?o:p align="" style="line-height: 2.2; margin-top: 0px; text-indent: 2em; margin-bottom: 0px;">

第二十三條 對工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的審核報(bào)告有異議的，按《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》的規(guī)定，可以申請調(diào)解，調(diào)解不成的，可申請仲裁或提起訴訟。

第二十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)格遵守《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，不得無故拖延時(shí)間。

第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)時(shí)，遇到計(jì)價(jià)辦法缺項(xiàng)及與有關(guān)各方理解偏差或計(jì)價(jià)辦法其它疑問，應(yīng)當(dāng)報(bào)請建設(shè)工程造價(jià)管理部門予以確定或解釋，進(jìn)行調(diào)解。

第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目決策階段

第二十六條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T為做好建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制與審查可行性研究報(bào)告（含建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)）、核準(zhǔn)（備案）報(bào)告，應(yīng)做好資料的收集、項(xiàng)目資金籌措方案、投資估算、編制與審查項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告等工作。

第二十七條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集和熟悉下列有關(guān)咨詢依據(jù)：

（一）國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；

（二）項(xiàng)目建議書和咨詢合同委托的要求；

（三）有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、指標(biāo)等；

（四）有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國家頒布的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項(xiàng)目前期評價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。

第二十八條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)投資總額或投資估算，協(xié)同委托人和相關(guān)人員編制項(xiàng)目資金籌措方案，提出建設(shè)項(xiàng)目投資估算資金限額。

第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)執(zhí)行國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)全過程工程造價(jià)管理咨詢建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作的主要內(nèi)容為財(cái)務(wù)評價(jià)。

第三十條 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)應(yīng)遵循以下程序：

（一）收集、整理和計(jì)算有關(guān)財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)等資料；

（二）估算各期現(xiàn)金流量；

（三）編制基本財(cái)務(wù)報(bào)表；

（四）進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算與分析；

（五）進(jìn)行不確定性分析；

（六）做出項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)的最終結(jié)論。

第三十一條 財(cái)務(wù)評價(jià)應(yīng)該編制的基本報(bào)表主要有現(xiàn)金流量表、損益表、資金來源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表及外匯平衡表等。財(cái)務(wù)評價(jià)應(yīng)計(jì)算的評價(jià)指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)兩類。靜態(tài)指標(biāo)主要包括投資收益率、靜態(tài)投資回收期、借款償還期等；動態(tài)指標(biāo)主要包括凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、動態(tài)投資回收期、凈現(xiàn)值率等。

第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

第三十二條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T為做好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)確定和控制工作，應(yīng)熟悉、了解和掌握下列建設(shè)項(xiàng)目基本概況：

（一）已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書或可行性研究報(bào)告；根據(jù)規(guī)定和要求辦理完畢手續(xù)的相關(guān)文件；以及與合作參與方已經(jīng)簽訂的協(xié)議書等；

（二）工程勘察成果相關(guān)文件；

（三）建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)的自然條件和施工條件情況；

（四）該階段已完成或基本完成的設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。

工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)參加相應(yīng)會議和相關(guān)活動，了解和掌握會議有關(guān)內(nèi)容，作為編制或調(diào)整工程經(jīng)濟(jì)文件的依據(jù)。

第三十三條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集和整理下列資料：

（一）類似項(xiàng)目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)；

（二）同期項(xiàng)目所在地的人工、機(jī)械和材料市場價(jià)格；

（三）同期有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場價(jià)格，運(yùn)輸、倉儲等費(fèi)用行情；

（四）同期有關(guān)進(jìn)口關(guān)稅、保險(xiǎn)費(fèi)率、匯率和銀行貸款利率等情況；

（五）同期類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工合同價(jià)格和結(jié)算價(jià)格；

（六）委托人按約定提供的項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件及其他相關(guān)資料；

（七）同期國家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)政策變化或調(diào)整情況。

第三十四條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)投資總額或初步設(shè)計(jì)概算，協(xié)同委托人和設(shè)計(jì)人編制項(xiàng)目資金計(jì)劃，提出建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)資金限額。

第三十五條 制定限額設(shè)計(jì)目標(biāo)后，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)協(xié)同設(shè)計(jì)人進(jìn)一步對建設(shè)項(xiàng)目的功能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選和優(yōu)化。

設(shè)計(jì)優(yōu)化方案確定或在原則認(rèn)可之后，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)協(xié)同委托人和設(shè)計(jì)人進(jìn)一步細(xì)化和完善方案。

第三十六條 設(shè)計(jì)概算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案估算內(nèi)，施工圖預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)。

第三十七條 編制與審查概算、預(yù)算需收集和提供的資料：

一、設(shè)計(jì)概算編制與審查

（一）批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案及估算；

（二）各類設(shè)計(jì)文件：

1、初步設(shè)計(jì)總說明及各專業(yè)設(shè)計(jì)說明；

2、初步設(shè)計(jì)圖紙；

3、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范說明。

（三）本規(guī)程第三十三條所列相關(guān)資料。

二、施工圖預(yù)算編制與審查

（一）批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和概算文件；

（二）施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說明及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范；

（三）本規(guī)程第三十三條所列相關(guān)資料。

第三十八條 編制與審查概算、預(yù)算的工作步驟和內(nèi)容：

一、概算編制與審查

（一）根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制概算；

（二）對初步設(shè)計(jì)提出調(diào)整和優(yōu)化的意見和建議；

（三）出席相關(guān)會議，說明概算編制方法及內(nèi)容，并根據(jù)評審意見和設(shè)計(jì)修改調(diào)整概算。

二、施工圖預(yù)算編制與審查

（一）根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖編制預(yù)算；

（二）對設(shè)計(jì)施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

（三）出席相關(guān)會議，說明預(yù)算編制方法及內(nèi)容，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計(jì)修改調(diào)整預(yù)算。

第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目交易階段

第三十九條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T為做好交易（招標(biāo)）階段工程造價(jià)確定和控制工作，應(yīng)做好資料的收集、招標(biāo)文件和工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制與審核、招標(biāo)答疑、投標(biāo)報(bào)價(jià)分析（招標(biāo)清標(biāo)）、投標(biāo)澄清、參與并協(xié)助委托人簽訂發(fā)承包合同、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編審等工作。

第四十條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

（一）設(shè)計(jì)施工圖文件，包括圖紙及說明；

（二）適用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

（三）本規(guī)程第三十三條所列相關(guān)資料。

同時(shí)，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)及時(shí)整理該階段造價(jià)咨詢成果、報(bào)告等資料并歸檔，應(yīng)包括：

（一）相關(guān)造價(jià)基礎(chǔ)資料；

（二）招標(biāo)文件及工程量清單；

（三）招標(biāo)圖紙；

（四）參考價(jià)或標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）；

（五）答疑文件；

（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；

（七）清標(biāo)情況報(bào)告書或投標(biāo)報(bào)價(jià)分析；

（八）詢標(biāo)澄清文件；

（九）評標(biāo)報(bào)告；

（十）中標(biāo)通知書；

（十一）施工發(fā)承包合同。

第四十一條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T參與招標(biāo)工作的，應(yīng)根據(jù)委托服務(wù)范圍，協(xié)助委托人編制招標(biāo)文件，并做好有關(guān)工程造價(jià)方面的相關(guān)工作。

第四十二條 實(shí)行工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)編制項(xiàng)目工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)，工程量清單并應(yīng)符合下列要求：

（一）工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)基礎(chǔ)資料，了解建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場自然條件和施工條件情況，確定工程量計(jì)算規(guī)則和常規(guī)施工方案；

（二）工程量清單應(yīng)反映擬建工程的全部工程內(nèi)容，及為完成工程而實(shí)施的其他工作；

（三）工程量清單必須執(zhí)行項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則“四統(tǒng)一”原則，做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整、項(xiàng)目特征描述清楚、數(shù)量計(jì)算準(zhǔn)確，暫定工程量應(yīng)與實(shí)際數(shù)量基本一致。

第四十三條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)委托服務(wù)范圍，參加項(xiàng)目招標(biāo)答疑會。同時(shí)，應(yīng)對投標(biāo)人提出的項(xiàng)目工程報(bào)價(jià)相關(guān)的疑問作出符合招標(biāo)文件及其他要求的書面答復(fù)。

第四十四條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)委托服務(wù)范圍，參加招標(biāo)清標(biāo)工作，對項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T對投標(biāo)報(bào)價(jià)分析之后，對需要投標(biāo)人補(bǔ)充和澄清的問題應(yīng)逐一列出，并納入清標(biāo)情況報(bào)告。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T完成并提供委托人的《清標(biāo)情況報(bào)告書》（附件十六）。

第四十五條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)委托服務(wù)范圍，配合評標(biāo)委員會，就投標(biāo)文件中需要投標(biāo)人作出澄清、說明和補(bǔ)正的有關(guān)工程造價(jià)方面的事宜提出意見或建議。

第四十六條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)委托服務(wù)范圍，按評標(biāo)委員會的要求，完成具體的澄清、說明和補(bǔ)正工作。

第四十七條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T可根據(jù)委托服務(wù)范圍，參與確定建設(shè)工程施工合同體系，并草擬施工合同文本。

第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目施工階段

第四十八條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T為做好施工階段的工程造價(jià)確定和控制工作，應(yīng)做好資料收集、工程款使用計(jì)劃的編制和撥付審核、工程變更及現(xiàn)場簽證的審核和確認(rèn)、工程費(fèi)用索賠的審核和確認(rèn)、成本分析與調(diào)整、新增單價(jià)的審查和設(shè)備材料詢價(jià)與確認(rèn)等工作。

第四十九條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集或按約定要求委托人提供包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段形成的與造價(jià)相關(guān)的各種咨詢成果文件、報(bào)告及審核意見等資料，主要包括：

（一）初步設(shè)計(jì)概算及其有關(guān)批文；

（二）施工圖預(yù)算；

（三）招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及中標(biāo)人的投標(biāo)文件；

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)分析報(bào)告及投標(biāo)澄清文件；

（五）發(fā)承包合同。

同時(shí)，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T還應(yīng)做好現(xiàn)場資料的歸檔工作。一般應(yīng)符合下列分類要求：

（一）項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段形成的與造價(jià)相關(guān)的各種咨詢成果、報(bào)告及審核意見資料；

（二）工程資金使用計(jì)劃報(bào)告；

（三）發(fā)承包合同，包括施工總包合同、專業(yè)分包合同以及發(fā)包人提供或指定的材料、設(shè)備供貨合同；

（四）工程進(jìn)度款付款建議書或《審核意見》；

（五）工程變更與現(xiàn)場簽證《審核意見》；

（六）工程費(fèi)用索賠《審核意見》；

（七）成本分析與調(diào)整報(bào)告；

（八）單位（或已完合同）工程結(jié)算審核報(bào)告；

（九）其他相關(guān)資料。

第五十條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制工程款使用計(jì)劃，并作為項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制依據(jù)。項(xiàng)目工程款使用計(jì)劃編制依據(jù)應(yīng)包括：

（一）已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算或預(yù)算；

（二）已經(jīng)委托人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)；

（三）已經(jīng)簽訂的發(fā)承包合同。

第五十一條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)檢查并落實(shí)工程款使用計(jì)劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式的一致性；在工程變更較大的情況下，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)及時(shí)對工程款使用計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

第五十二條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在收到經(jīng)初審的工程進(jìn)度款申請書后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)量，并根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作，出具工程進(jìn)度款付款建議書或《審核意見》。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T可接受委托，協(xié)助審核專業(yè)分包工程進(jìn)度款。

第五十三條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T收到工程變更價(jià)款報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以審核，并出具工程變更價(jià)款建議書或《審核意見》。為做好工程變更引起的數(shù)量變化和價(jià)款增減計(jì)算審核工作，在審核工作前，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集并驗(yàn)收工程變更資料。

第五十四條 工程變更引發(fā)工程價(jià)款變動的申請，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)；發(fā)承包合同沒有約定的，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T可按照下列辦法確定：

（一）工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生新的工程量清單項(xiàng)目，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)對由承包人提出的變更價(jià)格進(jìn)行審核，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)；

（二）由于工程量清單的工程數(shù)量計(jì)算錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)變更引發(fā)工程量增減，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量需調(diào)整單價(jià)的，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)或?qū)徍?，?jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。

第五十五條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)按工程造價(jià)咨詢合同的約定進(jìn)行費(fèi)用索賠的審核和確認(rèn)工作。具體包括：

一、驗(yàn)證當(dāng)事人提供的索賠資料，驗(yàn)證內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）索賠的理由及索賠事件發(fā)生時(shí)的有關(guān)證據(jù)；

（二）索賠的程序及其時(shí)效；

（三）索賠的依據(jù)：

1、招投標(biāo)文件、發(fā)承包合同及其附件，施工圖、技術(shù)規(guī)范及工程施工組織設(shè)計(jì)等；

2、相關(guān)的往來函件、會議紀(jì)要及備忘錄等；

3、施工記錄、監(jiān)理日記和工程簽證單等有關(guān)文件；

4、工程驗(yàn)收資料和相關(guān)技術(shù)鑒定報(bào)告；

5、有關(guān)會計(jì)核算資料；

6、建筑材料的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場和使用等方面的憑證；

7、同期項(xiàng)目所在地物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)。

二、工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T收到索賠報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對索賠費(fèi)用進(jìn)行審核，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由的證據(jù)。

三、工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在處理費(fèi)用索賠時(shí)，應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進(jìn)行，并作出書面《審核意見》。

第五十六條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)定期對已發(fā)生的工程成本進(jìn)行分析，并與控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，對工程所需成本進(jìn)行重新預(yù)測調(diào)整，采取措施加以控制。

第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目竣工階段

第五十七條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T為做好竣工階段的工程造價(jià)確定和控制工作，應(yīng)做好資料收集、工程竣工結(jié)算報(bào)告的編制與審核等工作。

第五十八條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集并驗(yàn)證工程竣工結(jié)算資料，內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）招投標(biāo)文件；

（二）總包合同、專業(yè)分包合同及其補(bǔ)充協(xié)議；

（三）工程勘察成果相關(guān)文件；

（四）設(shè)計(jì)變更圖紙及說明；

（五）工程簽證單、工程索賠審批資料；

（六）工程竣工圖紙；

（七）施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃；

（八）涉及工程造價(jià)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

（九）主要材料匯總表；

（十）發(fā)包人供料、設(shè)備明細(xì)表，

（十一）發(fā)包人付款明細(xì)表；

（十二）工程的計(jì)劃工期和實(shí)際工期；

（十三）工程質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)和工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；

（十四）其它有關(guān)工程造價(jià)調(diào)整的有效證明文件。

第五十九條 工程結(jié)算編制要求

（一）工程結(jié)算一般應(yīng)在工程項(xiàng)目竣工并經(jīng)過發(fā)包人或有關(guān)單位驗(yàn)收合格且移交后方可進(jìn)行；

（二）工程結(jié)算應(yīng)以施工發(fā)承包合同為基礎(chǔ)，按照合同約定的工程價(jià)款調(diào)整方式對原合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；

（三）工程結(jié)算應(yīng)核查設(shè)計(jì)變更、工程簽證或索賠等工程資料的合法性、有效性、真實(shí)性和完整性。對有疑問的工程實(shí)體項(xiàng)目，應(yīng)視現(xiàn)場條件和實(shí)際需要核查隱蔽工程；

（四）工程結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照工程結(jié)算編制程序進(jìn)行編制，做到程序化、規(guī)范化，結(jié)算資料必須真實(shí)、完整。

第六十條 工程結(jié)算審查要求

（一）嚴(yán)禁采用抽樣審查、重點(diǎn)審查、分析對比審查和經(jīng)驗(yàn)審查的方法，應(yīng)當(dāng)采用全面審查法審查，避免審查疏漏現(xiàn)象發(fā)生；

（二）按照施工發(fā)承包合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查；

（三）對合同未作約定或約定不明確的，可參照簽訂合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查；

（四）對多計(jì)、重計(jì)的項(xiàng)目應(yīng)予以核減；對少計(jì)、漏項(xiàng)的項(xiàng)目應(yīng)予以調(diào)整；

（五）對工程結(jié)算與設(shè)計(jì)圖紙或事實(shí)不符的內(nèi)容，應(yīng)在掌握工程事實(shí)和真實(shí)情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。工程造價(jià)專業(yè)人員在工程結(jié)算審查時(shí)發(fā)現(xiàn)的工程結(jié)算與設(shè)計(jì)圖紙或事實(shí)不符的內(nèi)容應(yīng)約請各方履行完善的確認(rèn)手續(xù)；

（六）結(jié)算審查的編制人、校對人和審查人不得由同一人擔(dān)任；

（七）結(jié)算審查受托人與被審查項(xiàng)目的發(fā)承包雙方有利害關(guān)系，可能影響公正的，應(yīng)予以回避。

第六十一條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T收到工程竣工結(jié)算申請后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對工程預(yù)付款、進(jìn)度款、變更款和工程索賠款等作出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報(bào)告。

第六十二條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T接受司法、仲裁機(jī)構(gòu)委托，提供工程造價(jià)鑒證服務(wù)的，應(yīng)按司法仲裁程序和要求進(jìn)行。并應(yīng)指派造價(jià)工程師擔(dān)任具體鑒證工作。

工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T按照行政要求，提供鑒證性復(fù)審服務(wù)的，可參照工程造價(jià)鑒證要求進(jìn)行。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T接受當(dāng)事人共同委托，提供工程造價(jià)鑒證服務(wù)的，可參照工程造價(jià)鑒證要求進(jìn)行，也可征得各方當(dāng)事人同意，就當(dāng)事人之間的矛盾和爭議給予調(diào)解。調(diào)解工作仍應(yīng)遵循鑒證的合法、合理、客觀、公正原則。

第六十三條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)按要求整理鑒證成果、報(bào)告等資料并歸檔，應(yīng)包括：

（一）工程造價(jià)鑒證委托書或委托協(xié)議；

（二）工程造價(jià)鑒證方案及委托人或當(dāng)事人的相關(guān)意見；

（三）接受、歸還委托人或當(dāng)事人文件資料簽收單或復(fù)印件；

（四）工程造價(jià)鑒證報(bào)告；

（五）工程造價(jià)鑒證相關(guān)資料。

第六十四條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T進(jìn)行工程造價(jià)鑒證工作，應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)的鑒證資料和收集鑒證依據(jù)。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T準(zhǔn)備的鑒證資料應(yīng)包括：

（一）現(xiàn)有并適用于鑒證的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定；

（二）本規(guī)程第三十三條所列相關(guān)資料；

（三）其他專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T收集鑒證依據(jù)時(shí)，應(yīng)向委托人或當(dāng)事人提出具體書面要求。其內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）委托鑒證標(biāo)的的具體情況；

（二）與鑒證標(biāo)的相關(guān)的合同、協(xié)議及其附件；

（三）相關(guān)的施工圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；

（四）施工過程中質(zhì)量、工期和造價(jià)等工程資料；

（五）存在的矛盾和爭議的事實(shí)及當(dāng)事人理由；

（六）工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T認(rèn)為需要的其他有關(guān)資料。

工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T要求當(dāng)事人對缺陷資料進(jìn)行補(bǔ)充的，必須征得委托人同意；或者協(xié)調(diào)當(dāng)事人各方共同簽認(rèn)。

第六十五條 鑒證工作的一般程序

（一）工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)編制鑒證工作實(shí)施細(xì)則，并征得委托人明確鑒證內(nèi)容、鑒證方法和工作進(jìn)度。鑒證實(shí)施細(xì)則應(yīng)經(jīng)委托人同意。

（二）工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T對涉及工程造價(jià)合同或協(xié)議的鑒證，應(yīng)鑒別、判斷、評定其是否合法與有效。

（三）工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T對涉及工程造價(jià)構(gòu)成的計(jì)量、計(jì)價(jià)鑒證的，應(yīng)遵循原計(jì)量、計(jì)價(jià)的約定。對未作約定或委托由鑒證確定的，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)采用規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則，以及現(xiàn)行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù)等有關(guān)規(guī)定。

第六十六條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T完成鑒證工作后，應(yīng)出具完整的《建設(shè)工程造價(jià)鑒證報(bào)告》。鑒證報(bào)告形式和內(nèi)容應(yīng)同《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》，鑒證報(bào)告不同之處是將《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》中“咨詢”、“編制/審核”等內(nèi)容更換為“鑒證”。

第五章業(yè)務(wù)終結(jié)

第六十七條 咨詢成果文件均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)造價(jià)咨詢企業(yè)技術(shù)與質(zhì)量管理部門（授權(quán)人）審查及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定，在送達(dá)咨詢成果文件時(shí)應(yīng)填寫《文書送達(dá)回證》（附件十七）。

第六十八條 在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第六十九條 咨詢企業(yè)的技術(shù)與質(zhì)量管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)制訂符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)于咨詢成果報(bào)告發(fā)出后的一個(gè)月內(nèi)，在技術(shù)負(fù)責(zé)人（授權(quán)人）領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔，并積極推行檔案電子化。

根據(jù)中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程》（CECA/GC 4-2009）的規(guī)定：工程造價(jià)技術(shù)檔案過程文件自歸檔之日起，保存期應(yīng)為5年，工程造價(jià)咨詢成果文件自歸檔之日起，保存期應(yīng)為10年。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；

（二）作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)成果文件、會議紀(jì)要和文函，如施工合同、重要的變更、簽證、會議紀(jì)要、現(xiàn)場確認(rèn)的索賠報(bào)告等；

（三）經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件，如《審核意見》、《工程造價(jià)審核定案表》、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》等；

（四）與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計(jì)算、現(xiàn)場勘察、校核、審核記錄，如《現(xiàn)場勘察記錄》（附件十八）、《工程造價(jià)審核定案表》、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》等；

（五）工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T接受委托人資料清單一覽表；

（六）作為咨詢企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。

第七十條 大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程，咨詢企業(yè)的技術(shù)與質(zhì)量管理部門應(yīng)制訂相關(guān)的咨詢服務(wù)回訪制度?；卦L應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）咨詢服務(wù)回訪由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，必要時(shí)也可包括使用咨詢成果資料的項(xiàng)目相關(guān)參與單位?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師編制《回訪記錄表》（附件十九）；回訪中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題，并收集委托方對服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)意見；回訪工作后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人（授權(quán)人）審閱后留存歸檔。

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點(diǎn)，在咨詢服務(wù)回訪的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。

第七十一條 咨詢企業(yè)技術(shù)與質(zhì)量管理部門在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，有條件的咨詢企業(yè)應(yīng)選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。

第六章附則

第七十二條 本操作規(guī)程由湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第七十三條 本操作規(guī)程自發(fā)布之日起試行，試行期一年。

第七十四條 本操作規(guī)程附件：

《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(附件一)

《建設(shè)工程造價(jià)咨詢所資料清單》(附件二)

《建設(shè)工程造價(jià)咨詢資料移交清單》(附件三)

《工作聯(lián)系函》（附件四）

《問詢函》（附件五）

《問詢事項(xiàng)記錄》（附件六）

《建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)會商記錄》(附件七)

《建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)需求表》(附件八)